Nacionalni propisi iz područja kodifikacije

Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave (“Narodne novine”, broj 85/2020, 21/2023 i 57/2024) u članku 7. definirano je kako Ministarstvo obrane obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na materijalno zbrinjavanje Oružanih snaga; osiguranje i čuvanje pričuva materijalnih sredstava za potrebe Oružanih snaga; proizvodnju te promet naoružanja i vojne opreme.

Zakonom o obrani (“Narodne novine”, broj 73/2013, 75/2015, 27/2016, 110/2017 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 30/2018, 70/2019, 155/2023 i 136/2025) u članku 14., stavku 1, točki 29. propisano je kako Ministarstvo obrane obavlja poslove kodifikacije.

Zakonom o proizvodnji, remontu i prometu naoružanja i vojne opreme (“Narodne novine”, broj 33/2002, 173/2003, 146/2008, 17/2019) propisano je u člancima 27.a i 27.b da se u okviru postupka kodifikacije Kodifikacijska klauzula provodi se u skladu sa STANAG normom 4177, koja je usvojena kao hrvatska vojna norma. Također, propisano je kako se postupak kodifikacije provodi se u skladu sa STANAG normama 3150 i 3151, koje su usvojene kao hrvatske vojne norme. Ovim je Zakonom određeno, odnosno, njegovim posljednjim izmjenama i dopunama iz 2019., odlučeno da je potrebno kodifikaciju uredno regulirati donošenjem Pravilnika o kodifikaciji, koji se odnosi na identifikaciju i kodifikaciju prema NATO sustavu kodifikacije te na implementaciju kodifikacijske klauzule.

Zakonom o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti (“Narodne novine”, broj 126/2021) i pripadajućim pravilnicima uređuju se dokumentacija o sukladnosti potrebna za dokazivanje sukladnosti proizvoda s propisanim zahtjevima koja mora biti dostupna nadležnim tijelima. Temeljem ovoga Zakona uzimaju se u obzir međunarodna načela i preuzete obveze iz međunarodnih ugovora radi sprječavanja nepotrebnih zapreka u međunarodnoj trgovini.

Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva obrane (“Narodne novine”, broj 9/2025) u članku 94. propisano je kako Odjel za kodifikaciju obavlja ulogu Nacionalnog ureda za kodifikaciju i predstavlja Ministarstvo u NATO-u, Europskoj uniji i drugim vojnim kodifikacijskim odborima i radnim tijelima. Također, propisano je kako obavlja stručne i upravne poslove vezane za razvoj i implementaciju nacionalnog i NATO sustava kodifikacije te razvoj i implementaciju sustava vojne normizacije; zadužen je za implementaciju i razvoj sustava, usklađivanje politike te upravljanje procesom NATO i nacionalne kodifikacije u Ministarstvu i Oružanim snagama; upravlja kodifikacijskim alatima, nadzire njihovu primjenu i surađuje s ustrojstvenim jedinicama Ministarstva i Oružanih snaga na razvoju i primjeni informacijskog sustava za upravljanje materijalnim sredstvima; surađuje u izobrazbi i obuci djelatnika Ministarstva i pripadnika Oružanih snaga u području kodifikacije.

Pravilnikom o kodifikaciji naoružanja i vojne opreme (“Narodne novine”, broj 139/2020 i 2/2022) uređen je Nacionalni sustav kodifikacije Republike Hrvatske. Ovim su Pravilnikom definirana temeljna načela, nadležnosti i odgovornosti ustrojstvenih jedinica Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske u provedbi pribavljanja podataka o naoružanju i vojnoj opremi i provedbi postupaka identifikacije i kodifikacije naoružanja i vojne opreme u Ministarstvu i Oružanim snagama, koja se Pravilnikom smatraju materijalnim sredstvima. Odredbe ovoga Pravilnika odnose se i na materijalna sredstva koja prema definiciji nisu naoružanje i vojna oprema, ali su nužna za funkcioniranje sustava obrane. Materijalna sredstva su dugotrajna i kratkotrajna imovina koju nadležne ustrojstvene jedinice Ministarstva i Oružanih snaga definiraju potrebnima za uporabu i održavanje tijekom njihova životnog ciklusa, neovisno o vrsti materijalnog sredstva: oprema, nematerijalna imovina, potrošni materijal, sitni inventar ili ostala sredstva. U sustavu identifikacije i kodifikacije materijalnih sredstava upotrebljavaju se NATO normativni dokumenti Sporazuma o normizaciji (NATO Standardization Agreement, u nastavku teksta STANAG) koji su usvojeni kao Hrvatska vojna norma (u nastavku teksta HRVN STANAG). Ovim je pravilnikom određeno kako je ustrojstvena jedinica Ministarstva nadležna za identifikaciju i kodifikaciju materijalnih sredstava ima nadležnosti Nacionalnoga ureda za kodifikaciju Republike Hrvatske i predstavlja Republiku Hrvatsku u radu NATO Odbora skupine nacionalnih direktora za kodifikaciju.